2025年，广东省在高质量发展大会上明确将人工智能与机器人作为重点突破方向，强调需集中资源、全力推进，以打造具有高技术含量、高增长潜力及大规模体量的新兴产业支柱。为响应大会精神，广东省人力资源和社会保障部门秉持“产业出题、评价破题、人才答题”的系统理念，着力强化机器人领域技能人才评价体系建设，推动技能评价与产业升级、人才发展协同共进，促进人才、产业与创新的深度结合。
一、以企业需求为导向，构建产教评融合的技能生态链
产业发展关键在企业，企业认可是评价工作的动力源泉。广东人社部门积极落实“技能照亮前程”专项工作，坚持以企业认可为准则，在全国首创产教评技能生态链建设模式。
- 支持龙头企业制定评价标准聚焦人工智能与机器人产业，指导企业开发自主评价规范，省市人社部门主动提供政策辅导与上门服务，“一企一策”定制评价方案，确保人才评价与产业需求精准对接。今年以来，全省已指导制定15项企业评价规范，涵盖工业机器人系统操作员与运维员等岗位，获得企业与员工广泛认可。同时，支持优必选科技公司开发具身智能机器人专项职业能力考核规范，加速地方产业人才培养。
- 政企协同推进生态链建设联合省发改委、工信厅、国资委出台《广东省深化产教评技能生态链建设实施办法》，从组链、培养、评价、激励等多方面完善政策支持。在技能生态链内推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培养模式。以库卡机器人（广东）公司为例，作为链主企业，其联合佛山人社部门开展工业机器人产教评培训试点，提供定向岗位并完成首期118人培训，实现“培训即就业”的有效衔接。
- 创新“一试两证”评价模式借鉴世界技能大赛标准，优化职业技能等级认定体系。在广州市试点开展工业机器人系统操作员“一试两证”考核，考生通过后可同时获得职业技能等级证书与行业龙头企业认证，显著提升就业竞争力，为职业发展铺平道路。
二、以市场实际为核心，完善机器人技能人才评价体系
广东坚持以职业标准为基础，引入市场与行业组织等多方评价主体，构建开放灵活的技能人才评价机制。
- 参与国家标准制定东莞市人社局依托本地产业优势，组织“教师+技师+工程师”三方协作，积极参与国家工业机器人系统操作员职业技能标准修订，贡献广东经验。
- 培育社会评价机构通过严格遴选机制，择优备案机器人领域评价机构，并提供省级题库支持，推动其迅速开展职业技能等级认定服务。
- 引入行业组织助力评价鼓励行业协会、专业机构参与评价工作。例如深圳市机器人协会开展考评员培训，中山市引入广东省机器人协会设立考点，推动员工通过“培训+考证”实现职业转型与薪酬提升，平均薪资涨幅达30%。
截至目前，全省已备案机器人相关评价机构254家，累计开展职业技能等级认定超3万人次，其中高级工以上占比近四成，为产业发展持续注入技能动能。
三、以竞赛激励为牵引，选拔培养机器人领域高技能人才
广东充分发挥竞赛选拔与榜样引领作用，推动高技能人才队伍建设。
2025年上半年，在广东省第四届职业技能大赛中，设置5个机器人相关赛项，吸引84名选手参赛，优胜者代表广东出战全国技能大赛。竞赛不仅为技能人才提供展示平台，也激发青年投身智能制造领域的热情。
此外，广东自2021年起每年评选首席技师与特级技师，并落实相应人才待遇。目前机器人领域已评聘2名特级技师，均来自知名制造企业，树立了行业技能标杆。
展望未来，广东将持续推进“技能照亮前程”专项行动，围绕高质量就业与现代化产业体系建设需求，优化政策、服务与技术供给，助力更多青年通过机器人技能实现成长、就业与增收，为打造全球影响力的智能机器人产业高地贡献广东力量。
